Экономика Сербии при Вучиче: инвестиции, рост и зависимость от ЕС, Китая и России

Между Брюсселем, Пекином и Москвой: как экономика Сербии изменилась при Александре Вучиче

За годы правления Александра Вучича Сербия заметно преобразилась: страна привлекла крупные зарубежные инвестиции, расширила промышленное производство и снизила безработицу. Однако экономический рост не избавил её от структурных проблем - зависимости от внешних рынков, оттока населения и споров о том, каким должен быть дальнейший курс страны.

Вучич пришёл к власти в 2012 году в качестве одного из лидеров правящей коалиции, а в 2017-м стал президентом. Его политическая сила сохраняла ведущие позиции и при нескольких сменах кабинета. Такая продолжительность власти обеспечила правительству возможность проводить выбранную экономическую политику, но одновременно усилила вопросы о концентрации влияния и качестве государственных институтов.

Рост и инвестиции

В начале 2010-х Сербия восстанавливалась после последствий финансового кризиса и сталкивалась с высокой безработицей. В последующие годы положение на рынке труда улучшилось: доля безработных существенно сократилась по сравнению с показателями того периода. Заметную роль сыграли новые производства, в том числе предприятия иностранных компаний, открывавшиеся при поддержке государства.

Для привлечения инвесторов власти использовали льготы, субсидии и развитие промышленных зон. В Сербии появились или расширились предприятия автомобильной, электронной, металлургической и других отраслей. Иностранные вложения помогли создать рабочие места и увеличить экспорт, но такая модель имеет обратную сторону: часть проектов зависит от государственных стимулов, а значительная доля прибыли уходит зарубежным владельцам.

Экономика росла, хотя темпы менялись в зависимости от внешних условий. На них влияли пандемия, перебои в поставках, энергетический кризис и замедление спроса в Европе. Поэтому устойчивость развития Сербии во многом определяется не только внутренними решениями, но и ситуацией на ключевых рынках.

Европейский союз - главный торговый партнёр

Несмотря на попытки Белграда поддерживать отношения сразу с несколькими центрами силы, экономические связи Сербии теснее всего связаны с Европейским союзом. На страны ЕС приходится значительная часть сербской торговли и инвестиций. Европейские компании создают предприятия, закупают продукцию и включают местные производства в общеевропейские цепочки поставок.

Сближение с ЕС открывает перспективы для доступа к общему рынку и привлечения капитала, но требует реформ. В числе сложных вопросов - независимость судов, борьба с коррупцией, качество государственного управления и свобода СМИ. Переговоры о вступлении Сербии в Евросоюз продолжаются, однако политические разногласия и темпы преобразований тормозят процесс.

Для бизнеса европейское направление важно не только из-за торговли. Оно задаёт правила, стандарты и требования к продукции. Чем глубже сербские компании интегрируются в европейские производственные цепочки, тем сильнее их зависимость от спроса в ЕС - но тем выше и потенциальная выгода от дальнейшего сближения.

Китайские проекты и российские энергоресурсы

Пекин стал для Белграда важным источником финансирования инфраструктурных и промышленных проектов. Китайские компании участвуют в строительстве дорог и железных дорог, а также в развитии металлургических и горнодобывающих предприятий. Власти Сербии представляют такие вложения как способ ускорить модернизацию, хотя крупные контракты вызывают вопросы о прозрачности, экологических последствиях и долговой нагрузке.

Отношения с Россией имеют особое значение прежде всего в энергетике. Сербия долгое время опиралась на российский газ, а сотрудничество поддерживалось и политическими связями. После полномасштабного вторжения России в Украину Белград оказался под давлением: ему приходится учитывать европейский курс, но при этом сохранять собственную линию в отношении Москвы.

Такая многовекторность помогает Сербии договариваться с разными партнёрами, однако усложняет долгосрочное планирование. Инвесторам и энергетическим компаниям важны предсказуемые правила, а внешнеполитический баланс иногда превращается в источник неопределённости.

Достижения и уязвимые места

Одним из заметных результатов экономической политики стало улучшение бюджетного положения по сравнению с периодом, когда государственный долг достигал особенно высоких уровней. Власти стремились удерживать дефицит под контролем и направлять средства на дороги, железнодорожную сеть и другие объекты. При этом масштабные проекты требуют постоянной оценки стоимости, условий финансирования и ожидаемой отдачи.

Повышались и зарплаты, а уровень занятости стал выше, чем в начале 2010-х. Но рост доходов не всегда означает, что жители ощущают улучшение одинаково: многое зависит от региона, профессии и цен на жильё, продукты и энергию. Белград и крупные города развиваются быстрее, тогда как небольшие населённые пункты чаще сталкиваются с нехваткой рабочих мест и отъездом молодых людей.

Сербии также предстоит решить задачу перехода от модели, основанной преимущественно на привлечении иностранных производств, к экономике с более высокой производительностью. Для этого нужны профессиональное образование, технологические разработки, поддержка местных компаний и понятные правила конкуренции. Без таких изменений страна рискует закрепиться в роли площадки с относительно недорогой рабочей силой.

Экономические итоги эпохи Вучича поэтому неоднозначны. Сербия стала привлекательнее для инвесторов, увеличила промышленный экспорт и сократила безработицу. Но долгосрочный успех будет зависеть от того, сможет ли страна укрепить институты, уменьшить энергетическую зависимость и расширить возможности для собственного бизнеса. Баланс между ЕС, Китаем и Россией даёт Белграду пространство для манёвра, однако не заменяет последовательной стратегии развития.